Изменение системы субсидирования молочной отрасли, предусмотренное проектом налогового кодекса, может нанести серьезный ущерб отрасли заявили представители Европейской Бизнес Ассоциации.
Существующая система субсидирования молочного сектора базируется на принципе компенсаций объема молочного сырья в соответствии с его сортом и администрируется через налоговые льготы компаниям-переработчикам, которые затем поступают к производителям молока: домохозяйствам и фермерским кооперативам. Таким образом, необходимые средства поступают производителям молока в обмен на молочное сырье, стимулируя производство большего количества молока лучшего качества.
По мнению специалистов ЕБА, беспокойство вызывает тот факт, что в последнем проекте Налогового кодекса отсутствуют положения, предусматривающие содействие развитию сектора молочных продуктов в Украине. «Нынешний проект Налогового кодекса не закрепляет систему субсидирования, которая сегодня существует, — считают эксперты ассоциации. — Если Налоговый кодекс будет принят в существующей на сегодня редакции, и такая система субсидирования исчезнет, это может нанести серьезный ущерб украинскому сектору молочных продуктов».
Предложенная система, по их словам, предусматривает распределение средств в расчете на количество голов скота, однако не дает четкого определения о том, молочное это животное или мясное, взрослый скот или теленок. Распределение субсидий планируется осуществлять через отдельный орган непосредственно производителям молока, 75% которых в Украине — частные подворья, по принципу количества голов. «Такой подход к распределению делает невозможным процесс передачи средств адресно — например, частным лицам в селе, где нет банковских счетов. Все это ставит под угрозу молокоперерабатывающую отрасль в Украине», — уверена Деревянко.
Новая система, убежден генеральный менеджер компании «Данон Украина» Дарио Маркетти, ввиду невозможности ее выполнения, просто рискует забрать субсидии у почти 80% производителей молока, частных сельских производителей.
По его мнению, очень важно, чтобы система государственных субсидий производителям молочной продукции работала на интенсивный рост (на стимулирование увеличения количества и качества молока), а не на экстенсивный, распределяя субсидии на количество поголовья скота, надлежащего реестра которого в Украине не существует. «Если украинские производители потеряют эту поддержку, весь украинский сектор молочной промышленности станет неконкурентным по сравнению с импортированной продукцией», — считает Маркетти.
