«Мы бы рожали и по трое детей. Если бы садики, образование (включая высшее) и медицина для наших детей были бы действительно качественные и бесплатные. А не декларативные в законах и словах чиновников. А так что получается? Дают нам эту помощь на рождение ребенка, а потом с помощью поборов в садиках, школах и больницах в пять раз больше у нас эти деньги забирают. На питание, одежду и все остальное детям мы уж как-нибудь заработаем. Так что если желает государство Украина, чтобы мы рожали по трое и больше детей - пусть качественные образование и медицину делает бесплатными или увеличивают нам зарплаты, чтобы мы могли за все это платить». Из разговора молодых мам - луганчанок
«ПОВНА ЗАГАЛЬНА СЕРЕДНЯ ОСВІТА Є ОБОВ’ЯЗКОВОЮ.
Держава забезпечує доступність і безоплатність дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної, вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах; розвиток дошкільної, повної загальної середньої, позашкільної, професійно-технічної, вищої і післядипломної освіти, різних форм навчання; надання державних стипендій та пільг учням і студентам». Статтья 53 Конституции Украины.
«У меня зарплата по сравнению с прошлым годом не увеличилась ни на копейку. А они, сволочи, что делают! Больше, чем в три раза увеличили «благотворительные» поборы в детских садиках. Вот я в этом году отдала ребенка в садик, а с меня 600 гривень благотворительной помощи потребовали. Это больше половины моей зарплаты. В прошлом году мне говорят, что это было всего 180 грн. Это в яслях-садике №2, что на Городке завода ОР в Луганске. Вот квитанция! Какая это благотворительная помощь? Благотворительная помощь добровольно дается, через объявление, кто сколько может. А не через «сдайте деньги 600 грн. в кассу». Прошу, не называя моей фамилии, расскажите это в прессе. Спросите чиновников, на каком основании они в три раза увеличивают поборы в школах и садиках? Вообще у нас садики и школы бесплатные или нет?» - со слезами на глазах рассказывает одна из мам - жительница города Луганска.
«Где этот садик? Скажите, будем разбираться», - ответил мэр. Садик был назван, конкретно на Городке завода ОР. Но градоначальник ушел от прямого ответа и далее начал сыпать статистическими данными: «У нас в прошлом году ходило в садики 52%, сегодня примерно ходит около 75% детей. Мы из садиков убрали все частные предприятия. Мы за четыре года построили много садиков. Мы сегодня пытаемся забрать 101-й садик на Донбассе. Наша задача, чтобы в садики ходили 100% детей»
А вот начальник Луганского городского управления образования Валентина Кияшко трактует добровольные поборы-взносы в детских садах и школах как законодательно узаконенные.
«Согласно закона «Об образовании» есть такое понятие как внебюджетный фонд, который может формироваться за счет добровольных взносов родителей. Какое бесплатное образование? Сейчас все платное! А как ремонты проводить? Вспомните - даже раньше, в советские времена родители сдавали деньги», - говорит Валентина Григорьевна.
«Да, сдавали, 5-7 рублей, максимум 10... Это тогда от средней зарплаты составляло не более 10%. А сегодня поборы превышают половину зарплаты. Это нормально? А почему они выросли по сравнению с прошлым годом? Что, у родителей зарплаты выросли? А еще давайте учитывать ежемесячные так называемые добровольные взносы, которые в некоторых садиках доходят до 160 грн. Например, 8 грн. в день сдают в садике, который находится во дворе «Светлицы» по ул. Шевченко. Это не говоря о дополнительных 4 грн., которые сдаются на дополнительное питание. Почему Вы, как начальник от образования, исполком и депутаты не закладываете эти расходы на ремонт, обновление мебели, учебных пособий и игрушек в бюджет города?» - задаю вопрос начальнику городского управления образования.
Отвечает Валентина Кияшко очень эмоционально, и кроме ее убеждения, что все эти «добровольные» поборы есть нормальное явление и что так и должно быть, от нее ничего услышать было уже не возможно.
«ХУ ИЗ ХУ» в бухгалтерии ясли-сада№2 ?
Вооруживших вышеуказанными цифрами, посетим «Ясли-сад комбинированного типа №2 г.Луганска». Директор этого садика журналиста встречает с определенным напряжением: «В прошлом году добровольный взнос был не 180 грн., а 400. А как Вы хотели? За счет чего нам ремонт проводить? Из бюджета нам на эти цели ничего не выделяется. Вы знаете, сколько трехлитровая банка краски сейчас стоит - почти 60 грн. Вы что, хотите, чтобы у нас садик обшарпанный был, ничего не ремонтировалось? И мебель с игрушками мы на взносы родителей покупаем».
Как аргумент директор этого садика показала все помещения, которые действительно хорошо отремонтированы. И мебель с игрушками у детей имеется. Только вот один вопрос: пусть игрушки служат один год, но мебель может служить 10 и более лет (за исключением стульев), а родители каждый год сбрасываются на все это. Должным ли образом родительские комитеты ведут учет расходования «добровольных» взносов? Передаются ли по ведомостям все закупленное «уходящими из садика» родителями «вновь пришедшим»?
Спрашиваю у директора и бухгалтера «Ясли-сада комбинированного типа №2 г.Луганска»:
-А как родители сдают взносы, ведется ли учет этих взносов?
«Родители перечисляют все деньги через банк», - дружно в один голос отвечают мне директор и бухгалтер этого садика. При этом показывают мне гору бумаг - расходных документов произведенных закупок. А вот реестра родителей или журнала учета «добровольных» взносов мне так и не показали. Заметьте: «Родители перечисляют все деньги через банк». Мы же публикуем один документ, который нам дали родители и который есть доказательством того, что деньги не проходят через банк: квитанцию ПРИХОДНОГО КАССОВОГО ОРДЕРА «благотворительной помощи» с печатью «Ясли-садика комбинированного типа №2 г.Луганска» и подписями бухгалтера и кассира с суммой платежа в 600 грн. Фамилию, инициалы, дату и номер платежа мы сознательно стерли, чтобы, не дай Бог, не пострадали ни ребенок, ни его родители. Средства массовой информации не суд, чтобы кого-то обвинять, но подобные квитанции, отсутствие контроля и учета со стороны родительских комитетов и правоохранителей - прямой путь к злоупотреблениям.
А теперь заглянем еще в один документ: «Кошторис доходів і видатків та кредитування на 2010 рік. 25058905. Комунальний дошкільний навчальний заклад ясла-садок комбінованого типу №2 міста Луганська» от 09.06.2010г. за подписью Начальника отдела образования Жовтневого районного в г.Луганске совета В.Г. Уколова. Согласно этому документу на ясли- садик №2 из общего фонда городского бюджета выделено 1 869 353 гривен. Из этой суммы на зарплату ушло 993 886 гривен. Начисления на заработную плату - 361 402 грн. На продукты питания - 172 107 грн, а по специальному фонду указывается цифра 143 098 грн. А теперь внимание! На «придбання предметів постачання і матеріалів, оплата послуг та інші видатки» - 174 517 грн, а по «специальному» фонду на эти цели выделено еще (?) 143 098 грн. Что это за расходы - большой вопрос. Ибо согласно этому же документу, на коммунальные услуги и энергоносители ясли-садику №2 выделено 339 548 грн. И еще, согласно «Лімітной довідки про бюджетні асигнування на 2010 рік», ясли- садику №2 выделено в общем (по общему и специальному фонду) 2,012 млн. грн.
Надеемся, что в преддверии выборов мэр, городские и районные депутаты Луганска вывернут на изнанку все эти «благотворительные» поборы в детских садиках и школах, а также обратят внимание на выделение из бюджета средств на ремонт и мебель нашему образованию. Ибо не понятно, куда тогда рассасываются 80 млн. грн. бюджетных денег, выделенных в 2010 году из бюджета, сформированного из наших налогов, на образование и дошкольные учреждения.
Владимир ХАПЧУК0 095-603-23-65
Справка «СР» Расходы бюджета г.Луганска в 2009-м году составили 805,384 млн. грн. (вместе с государственными субвенциями и трансфертами). Для сравнения: в 2010-м году бюджет Луганска превысил один миллиард. На бюджетную статью «Образование» в 2009-м году было выделено из бюджета больше всего средств - 42,8% или 241,4 млн. грн. (что на 27,1 млн. грн. больше 2008-го года). Эти справочные цифры приведены из «Пояснительной записки к проекту городского бюджета на 2009 год» Финансового управления Луганского городского совета. Заметьте, 42,8% от 805 млн. грн. составляет 344,5 млн. грн., а не 241,4 млн. грн., как указывается в чиновничьей «пояснительной записке».
В 2009 году из бюджета г.Луганска было запланировано финансирование 136 учреждений образования, в том числе 57 дошкольных учреждений, 66 общеобразовательных школ, одной вечерней школы, 7 внешкольных учреждений, методического центра, 4 централизованных бухгалтерий и межшкольного учебно-производственного комбината.
Среднегодовое количество ставок и штатных единиц работников образования планируется на уровне 8600 единиц, в т.ч. ставок педагогических работников- 3100 единиц. Расходы на заработную плату и начисления в сфере образования в 2009-м году составили 184,4 млн. грн. (А это значит, что кроме зарплаты, на образование ушло в 2009-м году как минимум (241,4- 184,4=57) ПЯТЬДЕСЯТ СЕМЬ МИЛЛИОНОВ гривен, а если считать по указанными процентам (42,8%) то эта цифра составила бы 160 млн. грн.
Расходы на питание с учетом всех категорий детей в 2009-м году составили 11, 5 млн. грн. На оплату за коммунальные услуги и энергоносители учреждений образования было потрачено в 2009-м году 40, 3 млн. грн. В сфере «образования» «на оплату транспортных услуг и содержание транспортных средств» в 2009-м году «ушло» - 39,427 тыс. грн.
Централизованная бухгалтерия управления образования «съела» в 2009-м году 1,654 млн. грн. Если эту сумму разделить на 136 луганских учебных заведений, получим 12 тысяч – деньги, которых вполне бы хватало на текущие ремонты этих самых учебных заведений. Для сравнения: методический центр и другие учреждения в сфере народного образования «съедают»- 409, 058 тыс. грн.
