Украина с 1 января переходит на принципиально новую систему поддержки малообеспеченных слоев населения.
Правительство проводит эксперимент по переходу на адресную помощь путем внедрения электронных социальных карт для малообеспеченных слоев населения. Внедрение таких карт позволит еще раз подтвердить право гражданина на льготы, и отсечь категории людей которые пользуются сейчас льготами безосновательно. Кроме того, эта система позволит сделать саму поддержку более эффективной, предоставив льготы тем, кто в них нуждается, в то время как сейчас государство искусственно удешевляет, например, продукты для всех подряд.
Пока этот проект имеет статус пилотного и будет работать лишь в некоторых регионах - в Киеве, Киевской, Харьковской, Черновицкой областях и в Крыму.
Электронная социальная карта представляет собой многофункциональную именную пластиковую карту, которая выдается гражданину, являющемуся получателем социальной помощи. Выдаваться карточка должна по согласованию сторон, на основании заявления, расходы по ее выпуску берет на себя государство. Карта будет давать право на разные виды льгот – в частности на услуги ЖКХ, проезд и т.п.
В первую очередь на такую карту могут претендовать малообеспеченные граждане (их статус должен быть подтвержден районными территориальными центрами управления социальной защиты и труда), пенсионеры по возрасту, инвалиды 1 группы общего заболевания, размер пенсии которых не превышает двух прожиточных минимумов; дети-инвалиды в возрасте до 18 лет; инвалиды с детства; сироты в возрасте до 23 лет; дети, находящиеся под опекой и попечительством; многодетные матери и несовершеннолетние дети из многодетных семей.
По словам нардепа Валерия Коновалюка, такая реформа поможет сэкономить государству миллиарды бюджетных средств. Экономический эффект депутат оценил 5 -10 млрд. грн. экономии бюджета ежегодно. При этом смета на внедрение этой программы составляет оценочно около 4 млрд грн до 2015 года.
Предполагается что партнером государства по проекту будет консорциум «ЕДАПС», хотя в качестве претендентов рассматривались также государственный Ощадбанк и Сбербанк России.
Координатором внедрения соцкарты будет Министерство финансов.
Сегодня в Украине различного рода льготами пользуется 13 млн. человек. В стране существует 611 видов льгот, зачастую сомнительных, на которые бюджет тратит около 40 млрд. грн. ежегодно.
По оценкам парламентариев, только пятая часть людей, пользующихся льготами относится к малообеспеченным.
