Вслед за анализом годичной деятельности Президента Виктора Януковича подходит время подобного мониторинга и выполнений «программных» обещаний центром исполнительной власти — Кабинетом Министров. Конечно, премьер-министр Николай Азаров в своей деятельности сосредоточился на реализации предвыборных слоганов Президента. Правда, в этом процессе Николай Янович не смог удержаться от соблазна раздать еще кипу «обіцянок-цяцянок» стране лично от себя.
Вспомнить о них еще более интересно с позиции анализа — насколько прошлое правительство и оппозиция помешали власти выполнить обещанное.
Пересмотреть потребительскую корзину
Одно из первых «самостоятельных» обещаний Николая Азарова в кресле главы правительства — пересмотреть до конца 2010 года потребительскую корзину украинца. На ее несоответствие реалиям «регионалы» указывали на протяжении всех последних выборов. И смогут делать это и дальше — обещанного пересмотра (первого с 2000-го года) не произошло. Теперь в правительстве обещают закончить процесс «пересмотра» в течении следующего года.
По оценкам экспертов, пересмотр содержания потребительской корзины повлечет за собой повышение прожиточного минимума на 30%. А значит и повышение других социальных выплат, денег на которые у правительства нет. В отличии от обещаний.
Среднюю зарплату в 2 700
В середине июля премьер-министр пообещал, что до конца года средняя зарплата в стране повысится до 2 400 гривен. Однако уже к осени премьер смело заявил новый порог — 2 700 гривен. Возможно, к этому моменту у главы правительства уже было четкое видение маршрута реформ (и их отдачу). А возможно, такие заявления были подогреты софитами телешоу, где Николай Янович пытался добавить украинцам уверенности в «светлом будущем». Правда, согласно последним данным Госстата, средняя зарплата в Украине 2297 гривен.
Погасить долги на госпредприятиях
Первым такое обещание «вкинул» еще Виктор Янукович в преддверии своей инаугурации. Позже Николай Азаров через журналистов отрапортовал, что помнит и работает над этим вопросом. В Кабмине еще летом обещали, что вот-вот — и долгов больше не будет. Однако «сокращение» вылилось в рекордный прирост государственной части в зарплатной задолженности — сразу на 35%.
По словам экспертов, среди причин такой ситуации — сворачивание в бюджете-2011 ряда госпрограмм, предполагавших размещение госзаказов на промышленную продукцию и услуги, замораживание строительных работ и несвоевременные расчеты по уже выполненным госзаказам.
Не повышать цены на газ
Иногда правительству требовалось совсем немного, чтобы все вокруг увидели, чего стоят его обещания. Например, в апреле президенты Украины и России подписали «Харьковские соглашения», по которым Киев получил 100-долларовую скидку к цене на газ, а РФ — продления срока пребывания Черноморского флота в Севастополе. Тогда же критику оппонентов власти пытались нивелировать утверждением, что от скидки выиграют простые украинцы. Активно помогал в этой информкампании и премьер-министр Николай Азаров. " Мы однозначно об этом сказали уже, что тарифы для населения пересматриваться не будут«, — заявил глава правительства.
Ровно через 4 месяца цена на топливо для населения была повышена на 50%. И тут же повышена цена для теплокоммунэнерго, что повлекло за собой и значительный пересмотр размера коммуналки для украинцев. Кстати, этот процесс будет активно продолжаться и в текущем году, о чем правительство уже пообещало Международному валютному фонду.
Вернуть деньги вкладчикам «Надра»
В новом меморандуме с МВФ, который был согласован в середине февраля, правительство обещает в ближайшее время решить проблему рекапитализированных банков. Планируется, что «Родовид» примет «токсичные» активы, «Укргазбанк» будет, возможно, приватизирован, а «Надра» уже скоро получит частного инвестора. На рынке даже ходят слухи о схеме, по которой г-н Фирташ купит банк.
Однако, еще в весной прошлого года премьер-министр обещал до конца 2010 года решить проблему упомянутых банков. Поэтому все вкладчики должны быть спокойны за свои деньги. Пока же для многих украинцев их сбережения в том же банке «Надра» остаются недоступными. А схема ввода в банк частного инвестора — запутанной.
Не ограничивать экспорт зерновых
В сентябре Николай Янович на совещании в Крыму доказывал, что правительство не планирует ограничивать в какой-либо форме экспорт зерновых из Украины. «Отвечая на возможность каких-то мер по ограничению экспорта, я хочу сказать — мы не планируем какого-либо ограничения экспорта» — пообещал глава правительства. Николай Янович был вынужден делать такие заявления после того, как украинская Таможня перестала выпускать из портов корабли с зерном. Без каких-либо объяснений.
Поговаривают, тогда даже не смог покинуть Украину танкер с зерном ООН.
Правда, меньше чем через месяц после «крымских обещаний» Азарова, Кабмин ввел квоты на экспорт зерновых. Их распределение все крупнейшие СМИ мира назвали «непрозрачными». А мифу об улучшении инвестиционного климата в Украине был нанесен сокрушительный удар.
Погасить долги по НДС
С 1 марта в Украине стартовало «автоматическое возмещение НДС» (хотя реально оно не начнется ранее 21-го марта). Это обещание правительства содержалось еще в Налоговом Кодексе, в различных Меморандумах с МВФ и письмах международным организациям. Тут же следует вспомнить: ранее правительство обещало погасить долги по НДС до конца 2010 года. Правда, полностью сделать этого не удалось, даже при том, что львиную долю этих долгов правительство еще раз «одолжило», выпустив по ним облигации. Да и сама сумма для возмещения была очень сильно «урезана».
Но уже на прошлой неделе премьер-министр вынужден был признать, что покончить с долгами по НДС правительству не удалось. А посему нужен новый ориентир для пролонгации обещания.
Победить гречневый ажиотаж
Еще 2 сентября премьер-министр смело взвалил на свои плечи ношу победителя гречневой паники. Производителям была дана команда «не придерживать урожай», а покупателям — сохранять спокойствие. Через полгода Николай Янович раздает те же команды производителям и покупателям. Но только теперь к гречке добавилась мука и крупы (эксперты пугают, что этот список может скоро пополниться, учитывая умения правительств административно удерживать цены).
Но как бы там ни было, известно, что активность населения в скупке круп и муки — главный социальный показатель доверия к правительству. И его «реформаторским» обещаниям.
