Комитет по делам пенсионеров, ветеранов и инвалидов не поддерживает проект закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования некоторых норм Налогового кодекса Украины).
На заседании комитета отмечалось, что согласно пояснительной записке, законопроект № 8217) "доработан с учетом проведенной работы по обеспечению анализа практики внедрения и применения норм Налогового кодекса Украины с целью урегулирования наиболее актуальных проблемных вопросов, возникающих при применении норм Налогового кодекса и требуют законодательного урегулирования ".
Члены Комитета, не отрицая необходимость урегулирования проблемных вопросов, возникающих при применении норм Налогового кодекса, высказали к проекту ряд замечаний.
В частности, народные депутаты не поддерживают предложение о внесении изменений в пункт 15 статьи 106 Закона "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании". Комитет отметил, что, согласно пункту 2 статьи 8 Закона "О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование" единый взнос не входит в систему налогообложения. Налоговое законодательство не регулирует порядок начисления, исчисления и уплаты единого взноса.
Кроме того, подпункт 4 пункта 8 раздела XV "Заключительные положения" Закона "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", на который идет ссылка при внесении изменений в пункт 15 статьи 106 этого закона в части освобождения физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности, избравших особый способ налогообложения, от уплаты финансовых санкций за неуплату взносов на общеобязательное пенсионное страхование, начисленных органами Пенсионного фонда, исключен в связи с принятием Закона "О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование".
То есть, подчеркнули парламентарии, указанная законодательная предложение не только противоречит основным принципам сбора и ведения учета единого взноса, в частности, об обязательности уплаты, но и не может быть реализована за несогласованности норм.
Комитет отметил, что в законопроекте не предоставлено также обоснование законодательного предложения о списании сумм финансовых санкций, начисленных органами Пенсионного фонда физическим лицам - субъектам предпринимательской деятельности за неуплату взносов.
Также комитет не поддержал предложение о внесении изменений в пункт 2 части 1 статьи 7 Закона "О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование". Ею предусмотрено начислять единый взнос для физических лиц - предпринимателей (кроме физических лиц - предпринимателей избравшими особый способ налогообложения) и членов семей этих лиц, принимающих участие в осуществлении ими предпринимательской деятельности, а также лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно - занимающиеся независимой профессиональной деятельностью, а именно: научной, литературной, артистической, художественной, образовательной или преподавательской, а также медицинской, юридической практикой, в том числе адвокатской, нотариальной деятельностью, или лицам, осуществляющим религиозную (миссионерскую) деятельность, другую подобную деятельность и получают доход напрямую от этой деятельности, при условии, что такие лица не являются наемными работниками или предпринимателями - на размер минимальной заработной платы, установленный на 1 число отчетного периода, в котором получен доход (прибыль).
То есть, независимо от того, какую сумму дохода (прибыли) получило лицо - предприниматель от своей предпринимательской деятельности, базой начисления единого взноса будет размер минимальной заработной платы, установленный на 1 число отчетного периода.
Члены Комитета отметили также, что предложение субъекта законодательной инициативы о внесении изменения в статью 164.2.16, что касается отнесения к базе налогообложения взносов на пенсионные вклады, требует согласования со статьей 14 Налогового кодекса, которой определено, что пенсионный вклад - это средства , внесенные на пенсионный депозитный счет, открытый в банковском учреждении согласно договору пенсионного вклада в соответствии с законом.
