Уже этой зимой украинцы могут остаться в собственных квартирах без теплых батарей. Кабинет министров разработал план, с помощью которого не будет допущен рост задолженности теплокоммунэнерго за потребленный газ перед НАК «Нафтогаз Украины».
Как сообщает «КоммерсантЪ-Украина» в публикации «Украинцев готовят к зимней прохладе» поставщики природного газа получат право ограничивать его поставку потребителям, кроме населения, до технологического минимума в случае неоплаты или неполной оплаты топлива. Данная норма содержится в правительственном законопроекте № 9374, текст которого вчера, 2 ноября, был обнародован на сайте парламента.
Этот минимум (методику его расчета определяет Минэнерго и МинЖКХ) будет «обеспечивать номинальное функционирование предприятия и не допустит возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера». Ограничивать поставку газа ниже этого уровня запретят. В то же время из закона «О теплоснабжении» будет изъят мораторий на отключение в отопительный сезон теплокоммунэнерго (ТКЭ) от систем энерго-, газо — и водоснабжения. Следовательно, в случае неплатежей облгазы смогут резко уменьшить поставку газа ТКЭ. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что такие меры дадут возможность «значительно повысить уровень расчетов за природный газ и улучшить финансовое положение НАК «Нафтогаз Украины».
Значит, под угрозой сокращения поставок газа уже на сегодняшний день находятся все украинские города. В соответствии с данными ДК «Газ Украины», на 31 октября все предприятия в 27 регионах имеют долги за потребленный газ в отопительный сезон 2010-2011 годов. Их суммарная задолженность составляет 3,93 млрд грн. Хотя еще на 1 июля долг предприятий тепловой энергетики достигал 13 млрд грн. Наиболее низкий уровень расчетов — в Закарпатской (43%), Луганской (63%), Днепропетровской (66%), Донецкой (65%), Харьковской (68%), Одессой (69%) областях и Крыму (61%). Крупнейшим должником является Донецкое ТКЭ (723,3 млн грн), а наименьшим — Закарпатское ТКЭ (19,5 млн грн).
По словам источника, принятие закона не приведет к тому, что население лишится теплоснабжения: «Никто не позволит ввести такие технологические минимумы для теплокоммунэнерго, которые оставят зимой с холодными батареями. Но поставки газа для должников все же сократят. Эта инициатива предложена парламенты для того, чтобы местные органы власти, опасаясь роста социального недовольства, надавили на коммунальные предприятия и заставили их рассчитаться за газ. Ведь ТКЭ получают от населения платежи в объеме более 90%, а с нами рассчитываться не спешат». Также он отметил, что ультиматум «Газа Украины» с обещанием отрезать ТКЭ от поставок газа уже улучшил уровень возраста старых долгов. В МинЖКХ говорят, что готовят методику расчета технологического минимума, которая «позволит ТКЭ поддерживать оптимальный температурный режим в жилом фонде в зимнее время».
В свою очередь, участники рынка не отрицают, что население практически полностью оплачивает потребленную тепловую энергию, долги же растут по другой причине. «Мы собираем с населения 99% платежей. Согласно правительственному постановлению, почти 70% собранных средств мы автоматически перераспределяем на спецсчет для оплаты газа. Но действующие тарифы на наши услуги для населения не покрывают их себестоимости. Кроме того, из-за тарифной разницы мы теряем на каждую тысячу кубометров газа до 300 грн, что в структуре тарифа на тепло составляет 60%, — рассказывает директор КП „Полтаватеплоэнерго“ Владимир Чернявский. — Эти средства нам не возмещается, а в отопительный сезон мы потребляем порядка 100 млн кубометров в месяц». Стоимость газа для ТКЭ, используемого для производства тепловой энергии для населения, не будет повышена до конца отопительного сезона 2011-2012 годов, рассказывал премьер-министр Украины Николай Азаров.
А вот источник в «Донецктеплокоммунэнерго» утверждает, что их компания не может своевременно рассчитаться за потребленный газ из-за того, что тарифы для населения едва покрывают 50% себестоимости производства тепловой энергии. «Во многих регионах действуют одноставочные тарифы. При которых плата за отопление разбивается на все 12 месяцев. А мы платить за газ должны ежемесячно, а в отопительный сезон зачастую каждые 10 дней», — рассказал собеседник. «Если стоимость коммунальных услуг для населения не выйдет на уровень рыночной, а закон примут, населению стоит готовиться к холодной зиме», — предсказывает Чернявский.
