Вчера на подпись президенту был отправлен многострадальный закон об
ОСМД, поданный в Раду почти год назад — в мае 2011 г. Но теперь перед Минрегионстроем, «продавившим» принятие закона, стоит новая задача: разработать нормативные акты, которые бы позволили ОСМД не просто формально существовать, а привлекать деньги.
В пояснительной записке к закону №8474 «Об объединениях собственников многоквартирных домов» сказано, что данный документ разработан для повышения эффективности управления жилыми домами. Но законодатели (в лице кабминовского Комитета по вопросам строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства) не озаботились главным — где жильцам привлекать деньги для этого эффективного управления (какие-либо затраты из бюджета для развития ОСМД не запланированы). В итоге вчера этим пришлось озаботиться Минрегионстрою, который объявил о начале разработки нормативных актов, которые бы позволили ОСМД привлекать средства.
«На сегодняшний день в Украине приватизированы более 95% квартир в многоэтажках. Но популяризация (ОСМД) государством не дает ощутимых результатов. Став собственниками квартир, жители не могут ничего сделать с жильем, поскольку замена коммуникаций, утепление и реконструкция зданий требует огромных капиталовложений. Для этого нужны льготные кредиты, нужна поддержка банков и государства, которых на данный момент нет и не может быть без наличия необходимой нормативно-правовой базы, которая бы определила систему финансирования жилья»,— говорят в министерстве.
Поэтому сейчас, по словам первого замминистра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Александра Алипова, проводится тендер между юридическими компаниями, у которых есть опыт законотворческой деятельности, на разработку нормативных актов.
«После того, как будут разработаны документы и законодательные акты ОСМД, у жителей появится возможность получить финансирование»,— уверяет заместитель руководителя Координационного центра по внедрению экономических реформ при президенте Украины Яна Бугримова.
В Международной финансовой корпорации, которая активно участвует в процессе разработки документов для ОСМД, на перспективы привлечения финансирования жильцами смотрят сдержанно оптимистично. По словам руководителя проекта Международной финансовой корпорации «Энергоэффективность в жилищном секторе Украины» Гжегожа Гайды, корпорация будет всячески содействовать ОСМД в привлечении «дешевых» банковских кредитов. Первый шаг в этом направлении уже сделан — корпорация консультирует Кредобанк в вопросах разработки финансовых продуктов для объединений совладельцев многоквартирных домов. Вместе с тем МФК пока не предоставляет украинскому финучреждению заемные средства, впрочем, не исключая такой возможности в перспективе.
По словам господина Гайды, потенциально рынок ОСМД может быть очень привлекательным для банков. Основанием для столь оптимистичных прогнозов является опыт стран Восточной Европы, где объединения совладельцев домов зарекомендовали себя в качестве очень дисциплинированных заемщиков, даже в период финансово-экономического кризиса. И этим ОСМД выгодно отличаются от заемщиков-физлиц. Таким образом, для банков подобное сотрудничество привлекательно с точки зрения возможности получения долговременного и стабильного дохода.
Оптимизм банкиров подтверждают расчеты Минрегионстроя. «По предварительным расчетам, если члены ОСМД возьмут кредит на утепление дома и замену коммуникаций, одна семья будет платить банку проценты в размере 400 грн. в месяц. Но при этом потребление энергии существенно снизится и платить за нее нужно будет меньше»,— подсчитал Александр Алипов.
