Еще в 2006 году в Украине вступил в законную силу новый Земельный Кодекс, согласно которому право распоряжаться землями промышленного назначения относится к компетенции областных администраций. Тогда как принятие решений относительно земель сельскохозяйственного назначения осталось за райгосадминистрациями.
В 2007 году должностные лица одной из районных администраций Луганской области, в чью компетенцию входит решение «земельных» вопросов на вверенной им территории, в нарушение ст. 122 Земельного Кодекса Украины передали в долгосрочную аренду одной из луганских фирм земельный участок площадью 1,04 га. Все эти годы указанная земля, не имеющая ничего общего с сельским хозяйством, использовалась новыми хозяевами для обслуживания производственного помещения по переработке шлама (с площадкой, подъездной дорогой и опорой линий электропередач). Таким образом незаконными действиями должностных лиц государственному бюджету был нанесен ущерб на 118,5 тысяч гривен.
Данный факт занесен в Единый реестр досудебных расследований и квалифицирован по ч. 3 ст. 365 Уголовного кодекса Украины (превышение власти или служебных полномочий). Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок 7 до 10 лет. Ведется досудебное расследование.
