О перспективах развития городской транспортной системы Луганска, о существующих в этой сфере проблемах и пути их преодоления нашему изданию рассказывает начальник Управления транспорта и связи Луганского городского совета Андрей Андреев.
Прошло 2 месяца с момента моего назначения на должность начальника управления транспорта. За это время мною была изучена ситуация сложившаяся с городской транспортной системой. Ситуация, прямо говоря, непростая. Такого положение дел нет ни в одном областном центре нашей страны. Более того: большинство городов нашей области в вопросах транспорта с легкостью дадут фору Луганску.
Еще в конце девяностых, с уничтожением Городского автобусного парка, была заложена нынешняя модель транспортной системы Луганска. Рассмотрим ее характеристики:
СТАРАЯ МОДЕЛЬ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ГОРОДА:
- практически полностью отсутствует муниципальный транспорт
- рынок пассажироперевозок монополизирован пятью коммерческими структурами, которые не контролируется городом и громадой
- перевозчики не выполняют договорных обязательств
- идет бесконечный поток жалоб на транспортное обслуживание
- постоянно происходят ДТП с участием маршруток
- значительное количество маршруток не приспособлено для перевозки пассажиров, а их техническое состояние не соответствует требованиям комфорта и безопасности пассажиров
- главное: отсутствует контроль городской власти над муниципальной транспортной системой
- муниципальный транспорт находится в неконкурентной ситуации по отношению к частному транспорту, тем самым муниципальный – банкротится
Такое положение дел ведет к росту социального напряжения и недовольству горожан муниципальной властью. Основные нарекания следующие:
- Чрезмерно высокая цена проезда, при этом перевозчики продолжают настаивать на повышении вплоть до астрономических 5,5 гривен.
- Льготные категории граждан не перевозятся, что есть прямое нарушение законов Украины. А вся нагрузка по льготникам полностью переложена на муниципальный транспорт, тем самым его просто банкротят.
При этом деньги монополистов не доходят до городского бюджета. Например, за год от ЧП «Бест-Авто», крупнейшего оператора маршрутного рынка, городу перечислено всего 26 тыс. грн. При этом умножив стоимость проезда на количество маршруток и на 360 дней календаря нетрудно увидеть, что обороты этого предприятия составляют десятки миллионов гривен.
Зададимся вопросом, а кому же выгодна нынешняя ущербная, старая модель городских пассажироперевозок? Горожанам, городу, власти? Нет! Общеизвестно, что люди являющиеся монополистами транспортных маршрутов, одновременно не только депутаты городского совета, но еще вдобавок и члены конкурсного комитета, распределяющие маршруты.
Или другой пример. Смотрим: кто наиболее активно лоббирует интересы транспортных монополистов? Правильно: депутат Луганского горсовета и член транспортного комитета Александр Ковалев. Он же является еще и директором того-самого ЧП «Бест-Авто» - самого крупного оператора маршрутных такси. И этот же Ковалев как-то умудрился за копейки взять в аренду у громады огромные территории и целый этаж админкорпуса у Городского Коммунального предприятия «Электротранса». Здесь виден очевидный ряд коррупционных признаков. Есть ли перспективы у подобной транспортной модели? Нет!
Город не может не контролировать транспорт. Общемировая практика и примеры других городов страны показывает единственно жизнеспособную модель, состоящую из кооперации муниципального транспорта и частного транспорта находящегося под четким контролем городской власти. Поэтому Луганская мэрия приняла решение реформировать транспортный сектор города:
НОВАЯ МОДЕЛЬ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ГОРОДА:
Критерии:
- обеспечение бесперебойной работы по перевозке граждан
- безопасность и удобство пассажиров
- решение социальных вопросов, в первую очередь, перевозка всех льготных категорий граждан
Решение:
- возрождение муниципального транспорта путем создания ГКП «Гортранс»
- осуществление четкого контроля над частными перевозчиками
- решение социальной проблематики в том числе и обеспечение перевозка всех льготных категорий граждан
- безусловное обеспечение безопасности и качества пассажироперевозок путем формирования всех необходимых уровней контроля включая технической, медицинский, и диспетчерский, а также создание нормальных условий труда, питания и социального обеспечения водителей и тех.персонала
Луганский городской голова Сергей Кравченко четко поставил совершенно определенную задачу: «возродить муниципальный транспорт». И уверяю вас, несмотря на упорное противодействие монополистов, муниципальный транспорт города будет воссоздан, а весь остальной транспорт станет подконтрольным громаде.
