Правительство не имеет права отменять или уменьшать выплаты льготникам, однако может пересмотреть процедуру их начисления. Такое мнение эксклюзивно для UBR.UA высказал старший аналитик Международного центра перспективных исследований Максим Борода.
"В Конституции сказано, что социальные гарантии гражданина, которые были заработаны в соответствии с действующим на тот момент законодательством, не могут быть уменьшены. Из этого следует, что любые нормативные акты, сокращают те или иные выплаты, не могут иметь обратной силы, так как это неконституционно", - отметил он.
В то же время эксперт подчеркнул, что данное положение Основного закона касается только тех социальных гарантий, которые действуют на текущий момент, но не распространяется на те, которые еще не назначены.
"Условно говоря, новый закон не сможет отобрать или уменьшить ранее гарантированные законодательством Украины льготы той или иной категории граждан, так как это будет противоречить Конституции. Но изменить условия или процедуру присвоения этих льгот вполне возможно. То есть если человек уже вышел на пенсию и получает определенные надбавки в соответствии с законом, например, о чернобыльцах или шахтерах, то отобрать у него пенсию и заставить снова работать - нельзя. Но пересмотреть условия, по которым работающему шахтеру будет начисляться пенсия и другие выплаты – вполне возможно", - пояснил Борода.
Напомним, законопроект "О гарантиях государства выполнения решений суда" (№7562) фактически отменяет большинстве льгот для многих категорий граждан.
В соответствии с текстом документа, социальные выплаты и льготы чернобыльцам, афганцам, ветеранам и инвалидам войны, милиционерам, шахтерам, медикам и учителям отныне будут регулироваться не законами, принятыми Верховной Радой, а Кабинетом министров в ручном режиме, что прямо противоречит действующей Конституции.
При этом в законопроекте указывается, что порядок и размер выплат ежегодно устанавливается Кабмином с учетом реальных финансовых возможностей государства.
