На Форуме объединенной оппозиции, состоявшемся в субботу на Михайловской площади, был утвержден проект программы “Справедливое государство, честная власть, достойная жизнь”. Именно с ней оппозиционеры намерены идти на предстоящие парламентские выборы.
Реализовывать положения программы берутся партии “Батьківщина”, “Фронт змін”, “Реформы и порядок”, “За Украину!”, “Народный рух Украины”, “Народная самооборона”, которые рассчитывают получить в следующем составе ВР большинство мандатов. Предполагается, что с мая по июль этот документ будут обсуждать эксперты и политики на конференциях и общественных слушаниях во всех регионах страны.
Лидер “Фронта змін” Арсений Яценюк с трибуны заявил, что прежде всего оппозиция намерена выпустить из тюрем своих соратников Юлию Тимошенко, Юрия Луценко и других оппонентов нынешней власти. А судей, прокуроров, милиционеров и чиновников, причастных к их преследованиям, он пообещал привлечь к ответственности. Оппозиционеры также хотят добиться отставки Виктора Януковича. Следующий президент страны будет подконтролен парламенту.
Объединенная оппозиция планирует принять новый закон о выборах, предусматривающий голосование за кандидатов в ВР по открытым партийным спискам, а избирателям предоставить возможность отзыва депутатов. Расходы на содержание каждого нардепа обещают сократить вдвое. При этом депутатская неприкосновенность будет отменена. Парламентарии смогут волеизъявляться в сессионном зале только поименно, а за голосование чужими карточками их будут привлекать к уголовной ответственности. Меньшинство в ВР предполагается защищать законом о гарантиях прав парламентской оппозиции.
В случае победы на выборах нынешняя оппозиция собирается сформировать Национальную конституционную ассамблею, которая должна подготовить проект обновленной Конституции. Также планируется создать Национальное антикоррупционное бюро. Эта структура будет проверять сообщения граждан и СМИ о фактах коррупции в органах власти. Бюро проведет люстрацию всех высших должностных лиц, чиновников и судей, проверку соответствия их расходов задекларированным доходам. Изучат и траты членов их семей. Тех чиновников, работников органов внутренних дел, налоговиков и таможенников, которых по итогам проверки все-таки не уволят, обяжут принимать граждан только в помещениях со стеклянными стенами и видеокамерами.
Особое внимание в программе оппозиции отведено реформе судебной системы и правоохранительных органов. Конституционный суд будет упразднен, как скомпрометировавший себя “заказными решениями”. Его функции перейдут к специализированной палате Верховного суда. Планируется принять закон о независимом финансировании судебной власти, который установит уровень такого финансирования в процентах госбюджета. В стране должен заработать суд присяжных.
Прокуратура и все силовые ведомства будут лишены функций досудебного следствия. Они перейдут к независимому органу — Национальному следственному комитету. Будет сокращена численность спецподразделений милиции, занимающихся охраной госорганов и разгонами демонстраций, и на порядок уменьшен личный состав управления госохраны, отвечающего за безопасность президента (сегодня — 35 тыс. человек). Уволенных спецназовцев отправят в другие подразделения МВД, в контрактные части Вооруженных сил и муниципальную милицию, которую планируется создать для борьбы с мелкой преступностью.
Фискальной службе, по замыслу политиков, доведется собирать лишь семь налогов: на прибыль предприятий, на доходы граждан, модернизированный НДС, акцизный сбор, плату за пользование природными ресурсами, налоги на землю и недвижимость (последние два будут оставаться в местных бюджетах).
Все природные ресурсы и месторождения полезных ископаемых, которые попали в частные руки, оппозиция обещает национализировать, а также запретить приватизацию стратегических объектов, оборонных заводов, предприятий энергетики, машиностроения, шахт. Будет продолжен мораторий на продажу земли до полной инвентаризации сельхозугодий. Купить участки, да и то ограниченной площади, смогут только граждане Украины. “Мы не допустим высокой концентрации земли в одних руках”,— утверждают авторы документа.
Газотранспортная система, по мнению оппозиционеров, должна принадлежать будущим поколениям. Они собираются “решительно и настойчиво заменять дорогой российский газ собственными ресурсами” — украинскими электричеством, углем и газом. При этом “олигархи” будут покупать голубое топливо для своих предприятий из собственной прибыли.
Минимальную зарплату оппозиционеры обещают уравнять с прожиточным минимумом. Их размер для начала составит 2400 грн. А в течение ближайших пяти лет зарплата должна превысить этот минимум в два раза. Вдвое будет повышена и зарплата бюджетникам — прежде всего врачам и учителям. Каждому из 13 млн. пенсионеров сулят повышение ежемесячного содержания на 334 грн. Чтобы хватило денег, оппозиционеры предлагают продать 10 из 13 государственных резиденций. Пенсии должны составлять 65% среднемесячной зарплаты и зависеть от стажа работы. Пенсионный возраст увеличиваться не будет. Тарифы за услуги ЖКХ обещают не повышать до тех пор, пока государство не погасит задолженность по зарплатам, пенсиям и стипендиям.
Приоритетными станут наукоемкие технологии и отрасли — нанотехнологии, микроэлектроника, информационные, ракетно-космические технологии. 2% госбюджета оппозиционеры планируют направлять на финансирование науки.
Первоочередной своей задачей оппозиционеры также называют отмену унизительных визовых режимов с другими странами. Прежде всего они намерены договориться о свободном въезде граждан Украины в Евросоюз. Со странами ЕС обещают подписать и ратифицировать соглашение о политической ассоциации, а с США, Россией, Китаем, Индией и Бразилией вести диалог на равных. Неотъемлемой частью этого соглашения должно стать положение о создании углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли. При этом о НАТО оппозиционеры стыдливо не упоминают ни одним словом.
Опрошенные “Экономическими известиями” эксперты уверены, что у оппозиции не будет возможности реализовать задекларированные в программе пункты. Тем более что за последнее десятилетие политики так и не придумали ничего нового и продолжают завлекать электорат старыми предвыборными обещаниями.
“Там нет новых политических идей, а есть только многословные, но устаревшие обещания. Дорожная карта у оппозиции не получилась, потому что она сама не состоялась как альтернатива власти и представляет собой лишь группу политиков, специализирующихся на оказании протестных услуг населению”,— заявил “Экономическим известиям” директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев. Он считает, что заявления о европейской интеграции Украины также теряют свою былую привлекательность.
“Европа и весь мир до сих пор переживают кризис. В ближайшие годы мы увидим совершенно другие мировые реалии, а наши политики по-прежнему говорят о движении страны в Европу, даже не задумываясь о том, как та меняется”,— подчеркнул Вадим Карасев. Директор компании персонального и стратегического консалтинга Berta Communications Тарас Березовец уверен, что у нынешней оппозиции не наберется голосов для импичмента президента в нынешнем парламенте, а тем более будут трудности с голосами мажоритарщиков. “С такой оппозицией Януковичу бояться нечего”,— заявил он “Экономическим известиям”, а программу назвал нереалистичной.
Эксперты говорят, что представленная программа к лицу разве что какому-нибудь кандидату-мажоритарщику, а не объединению из нескольких мощных партий, в состав которого входят десятки народных депутатов. Оппозиция должна была представить программу, включающую реальные шаги по оздоровлению экономического и политического климата в стране. А представила стандартный набор популистских обещаний.
