По информации, полученной нами в «Фонде правовой инициативы», очередное собрание жителей Лисичанска, недовольных городской властью, состоится в субботу на Южных кварталах (на улице, в районе самолета).
Уведомление об этом будет подано в исполком в пятницу. Вероятно, что это собрание будет (по российской терминологии) «несанкционированным». Лисичанский исполком 15 марта 2011 года принял решение №155, которым утвердил порядок проведения в городе массовых акций.
В частности, в соответствии с этим решением уведомление об их проведении должно подаваться за 10 дней. На этом основании общий отдел исполкома отказывается принимать уведомления, если они подаются позже. Что не мешает лисичанской оппозиции проводить свои акции, не ожидая благословения исполкома.
И в субботу состоится уже пятое такое мероприятие. Конституционный суд Украины 19 апреля 2001 года принял решение об официальном толковании положения части первой статьи 39 Конституции Украины «О своевременном извещении органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о проведении собраний, митингов, походов и демонстраций».
В соответствии с судебным вердиктом срок извещения может быть установлен только законом, а не решением органа местного самоуправления или органа исполнительной власти. С другой стороны, решения исполкома являются обязательными на соответствующей территории, а на незаконность решения исполкома №155 административные иски не подавались. По оценке ЛОО КИУ, в данном случае имеет место взаимный правовой нигилизм: власть принимает сомнительные решения, которые граждане противоправно игнорируют.
