По оценкам экспертов, из-за запрета игорного бизнеса Украина ежегодно теряет до 2 млрд. грн. Наша экономика все еще находится в состоянии рецессии, а значит, необходимо использовать все возможные ресурсы для нормального наполнения госбюджета.
При разработке законопроекта мы исходили из следующей позиции: поскольку весь игорный бизнес находится в тени, надо создать мотивацию тем, кто хочет работать легально, таким образом пополняя бюджет и выполняя свою бизнес-функцию. Мы пытались максимально использовать опыт европейских стран. Разработанный Минфином законопроект предполагает создание государственного предприятия, которое будет главным действующим лицом в организации игорного бизнеса. Министерству финансов отводится роль контролера, который будет выдавать лицензии.
Главная задача государства — создать на рынке конкурентную среду, а также разработать четкие стандарты работы. Наша задача не в том, чтобы поставить инспектора в каждое казино, а в способствовании внедрению современных технических систем, которые будут контролировать честность работы тех же автоматов. Мы должны понимать, что в Украину со всей Европы свезено игорное оборудование, которое не отвечает нормам. Поэтому Госпотребстандарт должен создать национальные стандарты для игровых автоматов. И они будут разработаны сразу после принятия законопроекта.
Действительно, для создания национального оператора необходимы существенные инвестиции. Но ведь никто не говорит, что эти инвестиции будут направляться за счет государственного бюджета. В Украине внедрена система государственно-частного партнерства. В таком содружестве государство, к примеру, может быть собственником программного продукта. Возможны и другие варианты привлечения средств, не из бюджета.
Помимо создания государственного оператора, законопроект Минфина предлагает сохранить запрет на букмекерскую деятельность, а также на проведение азартных игр в виртуальных казино и на игровых автоматах. Казино могут быть открыты в специальных игровых зонах: в Крыму, на курортах Буковель, Трускавец, Моршин, Мукачево и Славское.
